Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 января в ХМАО начнут выплачивать пособие на детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообес��еченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Какие выплаты заменит новое единое пособие
Оно объединит шесть действующих ежемесячных мер соцподдержки:
— пособие женщине, вставшей на медицинский учет в ранние сроки беременности,
— пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет,
— выплату на первого ребенка до 3 лет;
— выплату на третьего и последующего ребенка до 3 лет;
— выплату на детей от 3 до 7 лет (включительно);
— выплату на детей от 8 до 17 лет.
Кроме того, на любого ребенка в семье можно назначить выплату из федерального материнского капитала. Ее размер — 1 прожиточный минимум на детей в месяц. Сейчас обратиться за поддержкой в ПФР могут только родители вторых детей. Семья сможет одновременно получать и единое пособие, и выплату из материнского капитала.
Пособия детям после 3 лет
| Вид пособия | Размер | Кто получает |
|---|---|---|
| Ежемесячное пособие многодетным семьям. | 432 рублей на каждого ребенка. | Многодетные семьи. Выплачивается до достижения ребенком возраста 18 лет. |
| Ежемесячная компенсация затрат родителям на воспитание детей-инвалидов на дому. | 2 331 рублей (с ежегодной индексацией). | Родитель (законный представитель) детей-инвалидов, которые в возрасте от 4 до 7 лет не посещают дошкольное образовательное учреждение, а также на необучаемых детей в возрасте от 7 до 18 лет. |
| Ежемесячная компенсация затрат родителей на оплату доступа к сети Интернет по безлимитному тарифу со скоростью не менее 512 кБ/с с применением контент-фильтрации при дистанционном обучении ребенка-инвалида на дому. | Устанавливается исходя из фактически понесенных расходов, но не более 1 775 рубля. | Родитель (законный представитель) ребенка-инвалида в возрасте от 5 до 7 лет, а также ребенка-инвалида в возрасте от 6 до 18 лет, которому рекомендовано обучение на дому. |
| Ежемесячная компенсация затрат родителей на обучение на дому детей-инвалидов, проживающих в городских населенных пунктах. | 5 694 рубля (подлежит ежегодной индексации). | Родитель (законный представитель) самостоятельно обучающий детей-инвалидов на дому. |
| Ежемесячная компенсация затрат родителям на обучение на дому детей-инвалидов, проживающих в сельских населенных пунктах. | 10 696 рубля (с ежегодной индексацией). | Родитель (законный представитель), самостоятельно обучающий детей-инвалидов на дому. |
| Ежегодная компенсация затрат на оплату услуг переводчиков-дактилологов. | 5 883 рублей (с ежегодной индексацией). | Родитель (законный представитель), самостоятельно обучающий детей-инвалидов на дому. |
| Ежегодная компенсация затрат на приобретение специальных учебных пособий и литературы для учащихся учреждений начального, среднего, высшего профессионального в размере. | От 3 549 до 5 679 рублей (с ежегодной индексацией). | Родитель (законный представитель), самостоятельно обучающий детей-инвалидов на дому. |
| Единовременная компенсация затрат родителей (законных представителей) на подключение к сети Интернет для дистанционного обучения ребенка-инвалида на дому. | Устанавливается исходя из фактически понесенных расходов, но не более 118 рублей. | Родитель (законный представитель) ребенка-инвалида. |
Новшества, вступившие в действие с 1 января 2022 года
Дума Ханты-Мансийского автономного округа приняла изменения в действующем законодательстве территориального объединения. Согласно закрепленным поправкам, теперь каждый новорожденный имеет право на получение мультиконтентной пластиковой карты, на которой будет 20 тыс. руб. Она будет вручаться при прохождении регистрации, независимо от того, сколько семья проживает в ХМАО, и какие у нее доходы.
Многодетным семьям будут выплачиваться средства на проезд – тем, кто обучается в высших и средних учебных заведениях, до достижения возраста 24 лет. Это правило распространяется на всех, кто учится на территории АО в государственных учреждениях (и не вступил в брак).
На территории любого субъекта федерации работает двухступенчатая система поддержки социально незащищенных категорий населения. Федеральное законодательство и оптимизирующие программы, которые для них предусмотрены, могут предоставляться на всей территории России. Характерная особенность Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, состоит в том, что региональные власти не только полагаются на вводимые федеральным правительством меры, но и проводят последовательное и настойчивое совершенствование второй ступени. К ней относятся меры поддержки многодетных семей из местного бюджета, направленные на облегчение жизни людей, воспитывающих детей. Предоставление всех возможных бонусов компенсирует издержки, неизбежные в воспитании подрастающего поколения и увеличивающиеся с каждым новым ребенком, появившимся в семье.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Означает ли рождение третьего ребенка автоматическое предоставление семье статуса многодетной?
Ответ: Нет, не означает. Чтобы получить такой статус, нужно обратиться в органы социальной защиты по месту проживания семьи. Заявление, заполненное по специальному образцу, запускает процесс рассмотрения решения комиссией, которая присваивает семье упомянутый статус. Пользоваться льготами можно после получения удостоверения. Для получения статуса многодетной семьи нужно предоставить требуемые документы.
Вопрос: Куда нужно обращаться в ХМАО для получения регионального материнского капитала?
Ответ: Чтобы получить сумму в 116 тысяч, которая выделяется многодетным семьям, нужно обращаться в органы социальной защиты. Их можно потратить на улучшение жилищных условий, получение медуслуг и детское образование. Федеральный маткапитал начисляется в зависимости от порядка рождения и выдается только на 1 и 2 ребенка.
Вопрос: Кто может получать местные выплаты, если родители многодетного семейства оформили развод?
Ответ: Право на выплату получает тот из родителей, кто осуществляет воспитание детей. Но если разные дети находятся у отца и матери, распределение средств производится пропорционально количеству детей, которые находятся у каждого родителя. Если возникают разночтения в этом вопросе, и не удается достигнуть договоренностей, проблема решается в судебном порядке.
Федеральная поддержка
С первой минуты появления на свет ребенок требует не только заботы и повышенного внимания, но и достаточно солидных расходов, на те же памперсы и смеси. А ведь новорожденному нужно еще коляска, манеж и бесконечное количество мелочей, цена которых весьма значительна. Естественно какой-то запас средств новоиспеченные папа и мама имеют, но его хватает, увы, ненадолго.
При этом выписавшись из роддома женщина более не имеет возможности трудиться, ведь ей нужно ухаживать за ребенком, который требует ее постоянного присутствия. А так как на государственной уровне, защита материнства и детства является одной из приоритетных задач, родителям новорожденных, в также детей от двух месяцев до полутора и трех лет назначается помощь на федеральном уровне в рамках ФЗ №81.
Нормативный регламент помощи в рамках региона
В силу ст.2 ФЗ №81 социальная поддержка семей с детьми оказывается не только на федеральном уровне, но и на региональном. Так согласно норм указанной статьи, субъекты РФ вправе предоставлять жителям своей области либо края дополнительные гарантии, выражающиеся как в выплате пособий, так и в ряде льгот за счет средств из местного бюджета в порядке определенном следующими нормативными актами:
- Закон ХМАО-Югры от 07.07.2004г. №45-ОЗ «О поддержке семьи, материнства, отцовства…»
- Постановление Правительства ХМАО-Югры от 13.10.2011г. №371-П «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплате, гражданам, имеющим детей…»
- Закон ХМАО-Югры от 28.10.2011г. №100-ОЗ «О дополнительных мерах поддержки семей…»
- Закон ХМАО-Югры от 09.06.2009г. №86-ОЗ «О дополнительных гарантиях и мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…»
Индексация детских пособий в 2021 году в Ханты-Мансийском автономном округе
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 44 862,69;
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 19 226,86
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 3 848,90.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
- Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 16 306 (Региональный прожиточный минимум в Ханты-Мансийском АО (Югра) для детей за 2 квартал 2020 г)
Увеличение пособия происходит двумя способами: повышается базовый размер пособия либо базовый размер остается прежним, но индексируется на коэффициент инфляции. Вот некоторые «вехи» увеличения пособий:
- С 1 января меняется размер материнского капитала в связи с индексацией;
- С 1 февраля индексируются некоторые федеральные пособия (перечень ниже);
- С даты изменения МРОТ и ПМ меняются «привязанные» к ним пособия;
- С даты вступления в силу акта об увеличении размера пособия или с даты, указанной в этом акте.
Бывают ситуации, при которых органы социальной защиты могут отказать в таких материальных компенсациях. Причины могут быть такие.
Первая – это если семья не проживала на территории этого округа на протяжении 10 лет, или не смогла подтвердить это документально.
Вторая причина – это неправильно собранные и поданные документы. В таком случае выплаты начнутся сразу после исправления всех ошибок и подачи их заново.
Во всех остальных случаях отказ незаконен, поэтому можно обжаловать действия органов соцзащиты в вышестоящих инстанциях или суде.
Программа социальной защиты семей с детьми в ХМАО предусматривает региональные компенсации за рождение детей, а также ежемесячные выплаты по достижению ими 1.5 летнего возраста. Эти средства выплачиваются независимо от того, получает ли семья федеральные пособия или нет.
[Всего голосов: 0 Средний: 0/5]
Кто сможет получать новое пособие на детей с января 2023 года
Получать новое единое пособие смогут семьи с невысокими доходами. Критерии – такие же, какие действуют сегодня для назначения выплат на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
То есть для получения пособия надо, чтобы среднедушевой доход был ниже прожиточного минимума на человека, установленного в регионе проживания. В Волгоградской области с июня 2022 года это — 11 970 руб.
С января 2023 года эта величина, по прогнозам, вырастет на 3,3% и составит предположительно 12 363 руб. Точный размер будет известен после принятия соответствующего документа руководством Волгоградской области.
Кроме того, будет проводиться комплексная оценка нуждаемости с учетом имеющейся в собственности у членов семьи недвижимости и автомобилей.